最幸福高齡理想國是它！靠一件事提升老人福祉

攤開聯合國2020年「全球最幸福國家」排行榜，芬蘭以傲視全球的7.89分拔得頭籌。這個遠在地球另一端的千湖國，有著人人稱羨的福利制度、敬老慈幼的文化環境、以人為本的教育體系；在台灣，芬蘭的模式可不可行？

10月19日，《康健》主辦的2021〈高齡國際趨勢論壇〉，將邀請世界知名的高齡創新專家，芬蘭前衛生部長瓦普‧泰帕爾（Vappu Taipale）分享高齡社創經驗，探討芬蘭如何透過期望目標設定、策略選擇和解方，建置出各國都嚮往的高齡理想國，台灣又該如何開始？

今年高齡81歲的瓦普．泰帕爾，不僅有兒童心理學與醫學學位，更是全球高齡權益的知名推動者。60年前，她與同樣關注社會議題的丈夫依卡．泰帕爾（Ikka Taipale），在醫學院考試中相遇；40年後，兩人一同提筆寫下《芬蘭的100個社會創新》。這本著作聞名全球，被譯為超過50種語言，從勞資怎麼協商，到如何培養兒童閱讀能力，包山包海。

●「芬蘭也曾四分五裂」　81歲的她為理想國奮戰

二戰期間，年幼的瓦普．泰帕爾失去父親，由母親和祖父母扶養長大。小小年紀，泰帕爾親眼見證了芬蘭那段滿目瘡痍的歲月。「過去，芬蘭是個非常貧窮、因戰爭而四分五裂的國家，」她說：「以前的芬蘭社會充滿歧異。爭取獨立時，也曾歷經血腥的內戰。」

距今50年前，當時的芬蘭還沒成為模範福利國：養老津貼少得可憐，兒童福利津貼也不怎麼充裕。但泰帕爾說，他們開始得很早，慢慢把福利制度建立起來。她自己數十年來不遺餘力，從衛生部與社會福利部部長，到世衛心理健康促進、疾病預防與政策合作中心，再到國際防止核戰爭醫師協會（IPPNW），期望從芬蘭出發，建立一個永續的世界。

無論幾歲、在體制內或外，不變的是一顆積極改革的心。「看似不可能的挑戰，總令我著迷。舉凡長照、心理健康與世界和平等議題，對我來說，都是不可能的任務。」泰帕爾說：「為了提倡這些事情，我在全球各地奔走，卻樂此不疲。」

●為老人福祉努力　先創新政府、再創新科技

在泰帕爾任內，芬蘭將「國家社會福利委員會」與「國家健康委員會」合併，成立國家福利與衛生署（STAKES），並從行政機關轉為研究單位。這個決定至關重要，因為STAKES作為研究機構，超然獨立、不因政黨輪替改變，公正客觀地監測芬蘭社會與健康活動。如此一來，朝野多方的所有決策與質詢，都能本於大量數據來作成，避免落入政治口水的無謂紛爭。

從STAKES退休前，泰帕爾借力使力，大幅推動自己重視的「老人福祉科技」。眾多高齡科技在芬蘭落地實現，各式各樣瞄準高齡市場的科技新創，遍地開花。